济宁市是农业大市，农业人口590万，占全市总人口的70％；同时，也是教育大市，共有各级各类学校2667所，教职工90656人、在校生158万人，教育特别是职业与成人教育在农村经济发展中的作用愈显重要。在全省农村教育工作会议召开之际，记者采访了济宁市教育局局长张新广。
    出政策  夯实发展基础
    张新广向记者介绍说，进入21世纪后，济宁市委、市政府响亮地提出了“抓经济必须抓职成教，抓职成教就是抓经济”的口号，要求职成教育抓住机遇，加快发展，为促进农村经济建设、服务“三农”做出更大的贡献。从2000年起，这个市先后出台了《关于大力发展职业教育的决定》《关于加强职业教育骨干示范学校建设的通知》《关于大力推进职业教育改革与发展的意见》等一系列文件，为济宁职业与成人教育当前和今后一个时期的快速健康发展奠定了坚实的政策基础。
    抓措施  振兴农村经济
    在谈到如何振兴农村经济、服务“三农”时，张新广说，济宁市主要采取了三项措施：   
    ——健全培训网络，实施农科教结合；形成为农村经济服务的联动机制。逐步形成了以市职业技术学院为依托、县职成教中心为龙头，乡镇成教中心为骨干、村农民文化技术学校为基础的四级教育培训网络。为推动农村经济的发展，济宁市还积极进行了农科教结合的实践与探索，主要做到了“三个统筹”，“三个结合”。“三个统筹”：即，统筹管，理，层层成立农科教领导小组，明确部门职责，农业出题目、科技出项目，教育出入才；统筹计划，将科技部门“星火计划”，农业部门“丰收计划”，教育部门“燎原计划”纳入全市经济发展的总体规划；统筹经费，市、县，乡三级财政都安排一定的专项经费，统筹用于基地建设和师资培训等。“三个结合”：即实践基地与科技，农业示范园相结合，学校专业师资与科技，农业部门的专门人员专兼职相结合，学校教学与各种科技、农业项目的实验推广活动相结合。
    ——实施骨干带动，全面提升为农村经济服务的水平。该市决定，县(市，区)每建成一处国家级重点职业学校，奖30万元，省级奖20万元；建成一处乡镇成人教育中心校，省级奖5万元。据统计，全市共投入资金1.8亿元，新增建筑面积16万平方米。短短几年，济宁市职业与成人教育有了飞速的发展，打破了职成教“群山无峄”的局面。
    ——增加招生数量，努力为农村经济发展培养更多灼优秀人才。由于实行了单独提前招生和春秋两季招生，从2000年起，济宁市连续4年职成校招生出现较大增长。2003年，各类中等职业学校招生创虏史纪录，达到4万余名。2002年，各类职成教学校共为农村培养了64万多优秀人才。   
    借东风  实现六个“新突破”
    当记者问到下一步济宁市将如何发展职业与成人教育时，张新广谈到，济宁市将乘这次全省农村教育工作会议的东风，进一步加大投入，强化措施，力促职业与成人教育实现六个“新突破”。 
    ——实现政府统筹职业与成人教育的新突破。进一步整合现有教育资源，合理规划职业与成人教育学校布局，引导各类教育协调发展，切实解决职成教育管理体制中长期存在的学校规模小，教学质量不高、多头管理等问题。   
    ——实现民办职成教育的新突破。在充分依靠政府办好骨干示范学校的基础上，制定优惠政策；大力扶持民办职成教育；加快对部分公办职业学校的改制步伐，支持多种办学方式，力争到2005年使全市民办职业教育的比重达到70％。
    ——实现培养模式的新突破。贴近市场办职业与成人教育，面向社会突出特色，灵活设置专业及培训项目；根据农村市场需要，推动农村经济发展，帮助农民脱贫致富。   
    ——实现专业教师队伍建设的新突破，安排专项资金，用于专业教师，骨干教师的培养和培训。采取强制性措施，促使专业课教师参加技能考核，提高“双师型”教师比例。
    ——实现高质量就业的新突破。积极推动就业制度的建设和实施，加强就业指导，引导学生转变就业观念，建立济宁市职业学校人才网和就业指导中心，为毕业生创造更加广阔的就业空间。
    ——实现办学条件的新突破。用足用好政策，确保用于职成教育的财政性经费和生均事业费逐年增长。增加职成教育专项经费，重点用于农村职成学校建设，重点专业建设和骨干示范学校建设同时，克服投资中的重“基教”轻“职成教”的倾向，保证对职成教育经费支出占有较高份额。

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