为全面了解高中新课程的实施情况和义务段新课程的进展情况，扎实推进我市新课程的实施向纵深发展，在全市普通高中、初中、小学全部进入课程改革之际，市教育局课改办于2004年9月——12月，对兖州、曲阜、金乡等9个县市区的高中和小学进行了课程改革专项调研。通过听取校长介绍学校新课程实施情况，与任课教师、学生座谈、交流，了解学校层面实施课改的第一手材料，并针对学校的工作和存在的问题，向学校进行了面对面的研讨和指导。目的是通过调研，发现典型，了解分析学校课改实施中存在的问题和困难，进一步完善课改工作机制，促进学校课改工作顺利实施，扎实推进。调研中发现：

（一）实施新课程带来了新变化

新课程的实施促进学校发生了深刻变化，主要体现在以下几个方面：（1）各中小学对课程标准落实较好，广大教师对课程改革的热情较高，并在课改中努力促进自己的专业成长，多数教师开始注重树立开放的、立体的课程观和多元的、动态的评价观。（2）全新的课程理念正影响教师的教学行为，与课改前相比，突出了以学生发展为本的教育理念，学校及教师正在改变仅仅为考试服务的短期行为。（3）良好的课改氛围正在形成。人们更加支持、理解新课程，不少学生家长成为学校课程改革的参与者，热心走进新课程。（4）和谐的师生关系正在确立。随着新课程的推进，师生之间共同学习、平等交流的民主、和谐关系逐步形成，教师逐步成为学生的朋友、学习的伙伴、人生路上的向导。（5）涌现出了具有特色的校本课程。部分学校把校本课程作为学校课改的亮点，克服困难，开发资源，形成了自己的校本课程。总体上看，在新课程实践中，我市中小学积累了宝贵的经验，这些经验将为今后整体推进课程改革发挥重要作用。

   （二）存在的问题

    随着新课程实施的深入，一些深层次的问题逐渐凸显出来。 一是观念保守。个别学校的校长、教师担心实施新课程会弱化学生的学习成绩，特别是高中学校，认为搞课改风险太大，会影响升学率，会吃亏，依旧用老教法教新课程，偏重考虑传统的考试。二是保障不力。农村中小学的教师普遍老化，师资紧缺，高中学校缺少部分学科专任教师，象艺术、生物等，还有相当一部分教师专业知识不足。教师在教学中，不能创造性地使用新教材，还是在教教材，而不是用教材教。对《课标》钻研不够，把握不准。对有选择性地使用教辅功夫下得不够。不少学校还缺少一套有利于课程实施的评价机制和管理办法。三是研究浮躁。有些学校，没有深入研究新课程，或者操作与理念脱节，或者注重了形式而效果不好。另外，在高中学校中，对于新课程“3＋X+1”的《高考方案》，简单看成比原来的《高考方案》只是加“1”的问题，而没有真正理解“3＋x＋1”的内涵实质的变化，更没有铺下身子，深入研究。

    针对存在的问题，市教育局准备在春节后召开第二次全市高中学校“课程改革联席会议”，为全市高中新课程的顺利实施搭建一个研讨交流、共谋发展的平台。同时，借这次会议出台《高中新课程模块修习评价实施方案》、《新课程专项督导评估方案》。为迎接今年五月份全省基础教育课程改革总结表彰会议的召开，将采取抓点带面的方法，注重发现典型，总结经验，推出成果，在总体推动课改深化发展的进程中，不断迈出坚实步伐。                               （济宁市教育局课改办  何爱菊）

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